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加强电力监管深化电力体制改革
2003-05-15  来源:  [大] [中] [小]
电力供应紧张的有效办法,也是适应经济快速增长、保证电力行业健康发展的战略措施。国家电监会正在总结推广北京、上海、江苏、广东、河北等地的经验,重点从调整价格政策、推广蓄能技术、实施可中断负荷控制以及节约用电等方面,推进我国电力需求侧管理。当前,要重点做好以下几项工作:

    积极推行峰谷、丰枯电价政策。国家发展和改革委员会已经出台了有关政策,就提高峰谷电价比、扩大实行峰谷电价的用户范围、在发电和用电环节普遍推行峰谷电价,作出了具体规定,各地要尽快组织落实。

    积极推广蓄能技术。蓄能技术应用是转移高峰电力的有效措施。已经应用这项技术的地区,要进一步完善政策,拓宽应用领域,扩大使用规模。其他地区特别是具备条件的大中城市,要根据本地实际情况,加快制定相应的鼓励政策,大力推广应用蓄冷蓄热技术,调节峰谷差,缓解高峰供电压力。

    采取多种措施削减高峰用电负荷。高峰时段电力供应紧张的地区,要认真分析和科学预测本地高峰期电力短缺情况,及早研究对策,通过实施可中断负荷控制、实行企业轮休制度、关停高耗能和污染严重企业、安排部分企业用电高峰期设备检修和实行避峰用电制度等多种措施,合理安排工业企业错峰、避峰。要加大政府协调力度,提前下达企业错峰用电计划,做好高峰期用电大户有序用电安排,确保夏、冬两季用电高峰时期本地电力供应安全有序,最大限度地减少限电可能造成的损失,避免出现不稳定情况。

    厉行节约用电。我国节约用电的潜力很大。据我们组织有关方面分析,我国目前主要终端用电设备的节电潜力约为1410亿千瓦时。如果有计划、有步骤地采用节电技术,使用节电设备,对削减高峰期用电负荷可以收到事半功倍的效果。仅以企业电动机用电为例,我国工业用电约占总用电量的70%左右,其中电动机的耗电量又占企业总用电量的60%,如果将20%应淘汰的电动机更换为高效电动机或采取变频技术,则每年可节约电量700亿千瓦时以上。因此,要在全社会提倡节约用电,更多地采用经济手段,合理引导电力消费。

    最近,中央、国务院领导同志一再强调,在当前情况下要倍加重视电力安全问题,全面落实电力安全责任,确保电力安全。各有关部门和电力企业,都要把电力安全放在十分重要的地位,牢固树立安全第一的思想,落实责任,强化措施,常抓不懈,全力以赴保安全。

    当前,防治非典型性肺炎的工作形势仍很严峻,直接关系人民生命健康。要采取更加严格的防护措施,确保电力系统广大干部职工特别是生产运行人员的健康,按照中央的要求,一手抓经济建设,一手抓防治“非典”。电力供应,要为防治“非典”提供强有力的保障,真正做到讲政治,顾大局,一切为了经济社会发展,一切为了人民生命健康。

    我国电力工业已经进入了一个新的发展阶段,电力工业的地位和作用比以往任何时候都更加重要,更加突出。加快电力发展,不断满足国民经济和社会发展需要,从根本上讲要靠改革。国务院已经决定,将电力体制改革工作小组办公室设在电监会,并责成电监会负责电力体制改革的组织实施工作。国家电监会将按照中央、国务院的要求,把发展作为第一要务,坚定不移、积极稳妥地推进改革,正确处理好改革发展稳定的关系,把电力企业、电力职工参与改革的积极性引导好、保护好、发挥好,充分调动和依靠各方面的力量搞好改革。国家电监会将认真履行职责,加强电力监管,深化电力改革,为我国电力工业的发展作出应有的贡献。

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