铜仁地区位于贵州高原的东部，与湖南省怀化地区、湘西地区、重庆黔江毗连。属于西部经济十分落后的地区，工业经济十分滞后。但又是一块宝地，矿产资源丰富，交通便利，水资源富裕，可开发水电的大小河流有221条，其中滚滚乌江就流经该区的思南、沿河两县，而在西部大开发的“西电东送”中，贵州省十五建设规划乌江流域滚动梯级开发的思林、沙沱两座百万千瓦级的特大型电站厂址就坐落在铜仁的土地上。
三月的贵州高原，春风拂面，阳光灿烂，到处呈现出一派蓬勃生机的景象。中国华电集团公司副总经理任书辉在华电集团贵州公司领导的陪同下，于3月6日至3月12日，跋山涉水，行程两千公里，从南到北，从西往东，一路上风风火火、马不停蹄地在贵州高原进行了为期一周的考察调研工作。在短短的七天时间里，任总一行先后来到公司所属的正在建设中的索风营电站工地、头步桥发电厂、洪家渡电站建设工地、引子渡电站工地、清镇发电厂、乌江渡电站、遵义发电厂以及构皮滩电站工地现场调研，听取各单位的工作汇报。于3月11日到达此次调研工作的最后一站，贵州东大门的铜仁地区大龙发电厂，详细开展对该地区内“两水一火”电源建设前期工作的考察调研。
一、铜仁地区“两水一火”工程项目概况
1、思林水电站概况：位于思南县境内的思林电站，预可行性研究于1984年通过审查。电站装机容量100万千瓦，保证出力30.43万千瓦，年发电量40亿千瓦时，工程静态总投资47亿元，工程固定资产投资56亿元。原计划2007年开工建设，现在已经提前到2005年正式开工建设，2009年第一台机组将投产发电，2010年工程将全部竣工。思林电站已经启动，左岸进场公路已经去年12月30日开工建设。
2、沙沱水电站概况：位于沿河县境内的沙沱电站，是乌江干流贵州省境内最后一个梯级电站。2000年完成预可行性研究。电站装机容量100万千瓦，保证出力35.66万千瓦，年发电量38亿千瓦时，工程静态总投资46亿元，工程固定资产投资50亿元。原计划2009年开工建设，也将提前正式开工建设。
3、大龙发电厂改建工程概况：大龙发电厂位于贵州东大门的玉屏县大龙镇，现有两台1.2万千瓦火力发电机组。厂址距玉屏县城15km，距320国道和玉铜高速公路及湘黔铁路均在2km左右，交通十分方便，现有厂址占地410亩，地理位置十分优越，扩建场地开阔，水源丰富，距厂区0.8km的舞阳河，多年平均流量88.13mз/s，取水扬程低，灰场库容大，新建铁路专用线仅1.3km，工程地质条件好，各方面均能满足建设大型火电厂条件。
另外，距玉屏县城西南约3km的野鸡坪（原黔东电厂厂址），具备建设360万千瓦装机容量的场地。贵州省电力公司原拟在大龙发电厂就地拆除老厂建设3×20万千瓦机组，并已经完成该项目和铁路专用线可行性研究报告的审查，完成环评大纲审查；已开展铁路专用线和项目的初步设计。国家电力体制改革后，大龙发电厂划归中国华电集团公司。而大龙发电厂改建场地是中国华电集团公司在贵州开工建设“短、平、快”火电项目中最具建设条件的大型电源点之一，具有多方面的优越条件。该公司将大龙发电厂原设计的改建3×20万千瓦改为2×30万千瓦，并将在玉屏野鸡坪（原黔东电厂厂址）规划建设4×60万千瓦或6×60万千瓦的特大型火力发电厂。
二、建设铜仁地区“两水一火”工程的必要性和紧迫性
1、铜仁地区具有的能源资源优势
乌江是长江上游右岸最大的一级支流，发源于贵州省北部乌蒙山，横穿贵州省中部，在东北部的铜仁沿河县出境，入重庆市汇入长江。乌江河段落差大，水量充沛，蕴藏着丰富的水能资源。乌江干流水资源具有地理位置适中，开发条件优越，水库淹没损失较小等特点。
目前已经建成有普定水电站（7.5万千瓦）、东风水电站（51万千瓦）、乌江渡水电站（63万千瓦），正在开工建设的有洪加渡水电站（60万千瓦）、引子渡水电站（36万千瓦）、乌江渡水电站扩建（62万千瓦）；准备开工建设的有索风营水电站（60万千瓦）、构皮滩水电站（300万千瓦）、思林水电站（100万千瓦）、沙沱水电站（100万千瓦）。
根据国民经济的发展需要，加快开发乌江丰富的水电资源，实施“西电东送”工程，是落实中央西部大开发战略的重要组成部分，也是振兴贵州经济，促进贵州地区与全国发达地区共同发展的重大举措。其中位于我区境内的思林水电站、沙沱水电站已经列入贵州“西电东送”的第二批水电项目。中国华电集团公司要求抓紧前期工作，争取尽快开工建设。
2、铜仁地区具有的电力负荷市场优势
近几年来，贵州东部铜仁地区电力负荷增长迅猛，2001年至2002年已出现严重的缺电局面，2003年到2005年将更加突出，2005年负荷预测将达到120万千瓦。而贵州东部的铜仁地区及相邻湖南省怀化地区、湘西地区和重庆市黔江地区由于缺乏一个强大的电源支撑点，其电网的电压质量得不到保证，供电质量明显偏低。2002年贵州电网在自身电力比较紧张的情况下仍然向湖南怀化市和重庆黔江地区供电达12亿千瓦时。
中国华电集团公司为了把公司做大做强，将进一步加快电力项目前期工作，预计今年新开工建设617万千瓦火电项目。因此华电集团贵州公司已将大龙发电厂的改建工程确定为华电在贵州的首个“短、平、快”项目。在贵州东部实施中的“西电东送”项目构皮滩、思林、沙沱、三板溪水电站总装机容量达600万千瓦，急需建设相应容量的火电项目，大龙发电厂改建工程是最佳选择。该工程建设工期短，按照单机30万千瓦建设，施工队伍今年进场，2005年第一台30万千瓦机组可投产。该工程的建设，对于改善贵州省电源结构，满足贵州东部用电需求及相邻湖南省怀化地区、湘西地区和重庆市黔江地区电力负荷的需要，促进铜仁地区经济建设和社会发展，实现“西电东送”目标，具有十分重要的意义。
3、铜仁地区具有的区位优势
铜仁地区与湖南省怀化地区、湘西地区和重庆市黔江地区毗连，在实施“西电东送”格局中，贵州具有明显的区位优势。而铜仁作为贵州的东大门，不管向广东送电也好，还是满足就近的湖南省怀化地区、湘西地区和重庆市黔江地区的负荷增长需要，区位优势更加突出。输电距离短、线损小、造价低，并且贵州东部电网有了强有力的电源支撑，电网安全可靠性更高，均衡供电能力更强，市场竞争力更大。
4、铜仁地区电力发展的社会效益和经济效益
铜仁地区经济落后，要积极打造经济强区、“兴工富区”任务十分艰巨。在长期以来经济发展滞后，与发达省区差距不断扩大的沉重压力之下，已经将铜仁地区的“两水一火”工程建设作为了建设经济强区的强大助推剂和原动力。
三、加快建设“两水一火”工程步伐，是实施“西电东送”，谋求地方经济和企业发展战略双赢的结果
1、我国电力体制改革以后，电力垄断被打破，电力企业之间的竞争已悄然拉开序幕。
去年年底新组建改组的两大电网公司和5大发电集团根据国家宏观规划，加快了电源和电网项目建设的步伐，形成了多家办电的新格局。新春伊始，中国华电集团就宣布要加大贵州乌江流域约三分之二的剩余水能的开发力度，与电站建设存在较大发展空间的山东、福建形成呼应。
中国华电集团公司把山东、福建、贵州形容为华电集团发展的"铁三角"。其所属乌江水电开发有限责任公司是经国务院批准成立的我国第一个按流域组建的水电开发公司，预计将用15年左右时间完成贵州境内乌江干流水电开发的总体目标。目前除了经营管理的乌江渡、东风两座水电站总装机容量114万千瓦。该公司抓住“西电东送”的历史机遇，在建4个项目总装机达482万千瓦，有洪家渡、乌江渡扩建、索风营、构皮滩等四座大型水电站，还将抓紧开工思林、沙沱等一批百万千瓦级大型水电站。并将大龙发电厂的改建工程作为华电集团在贵州开工建设的火电厂改建 “短、平、快” 工程项目的首选厂址，建设高效、大型的火力发电厂。充分发挥集团公司的优势，积极开拓华电集团在贵州的电力市场。
2、把资源优势转化为经济优势，加快铜仁地区电源项目建设。
铜仁地区“两水一火”电源工程项目的建设，将对拉动地方经济建设提供强大的助推剂和原动力，将在带动全区产业结构调整中发挥积极作用，将促进产业结构升级和工业经济迅速提速，将对我区经济社会发展产生具体而深远的影响。今后十年电力工业将逐步成为我区具有较强竞争优势的主导产业和经济结构调整的龙头产业。通过电力建设拉动地方经济发展，机械制造、运输、化工、建材、旅游业、服务业、劳动力市场等相关产业将呈现出蓬勃生机的景象。电力直接为财政创收，将成为地区重要经济支柱中的纳税大户。同时，优质的电力将支撑起全区高能耗企业的发展，安全优质的电力将作为招商引资得天独厚的一块金字招牌，筑巢引凤，变全区丰富的矿产资源优势为经济优势，将实现谋求双赢的地方经济与企业发展战略。
3、抓住西部大开发历史机遇，积极推进“两水一火”建设，实现地方经济快速增长和企业发展的战略目标。
根据实施西电东送战略和省内外用电的需要，中国华电集团公司抓住西电东送的重大历史机遇，全面贯彻可持续发展战略和西部大开发战略，将加快铜仁地区境内的“两水一火”电源项目建设步伐，近几年中将有大批的建设资金陆续投入到铜仁地区这片热土上来，为地方的经济腾飞创造前所未有的历史机遇。全区上下，要团结一致，举全区之力，搞好各方面的协调配合和服务工作，在土地征用、移民搬迁等问题上一定要服从组织，服务大局。进一步解放思想，转变观念，与时俱进，积极营造宽松的投资环境，促进“两水一火”电源项目早日开工建设。
