为加快柬埔寨达岱水电站bot项目的实施,中国重机、西北院、正泰集团于2008年6月成立了柬埔寨达岱水电站bot项目筹备组,筹备组由三方相关人员组成,主要负责就该项目向国机集团、商务部、发改委、国家能源局、机电商会、对外承包工程商会、银行、信保公司、工商行政管理局、柬埔寨大使馆经商参处等相关主管部门的各种申请报批工作以及“北京三联国际投资有限责任公司”和“柬埔寨达岱水电有限公司”设立的各项国内报批工作。中国重机作为该项目的大股东,在项目筹备期间,组织西北院和正泰集团积极开展各项工作,取得了可喜的进展。
一、2008年3月19日,中国重机向国机集团提交了《柬埔寨达岱水电站bot项目报批的请示》,得到国机集团党政联席会批准。
二、2008年3月25日,中国重机向柬埔寨大使馆经商参处提交了《关于推荐我公司参加柬埔寨达岱水电站bot项目建设的请示》,得到柬方批复。
三、2008年4月2日,中国重机向机电商会、对外承包工程商会提交了《关于参加柬埔寨达岱水电站bot项目建设的请示》,并于2008年4月3日得到机电商会、对外承包工程商会联合协调办公室批复。
四、筹备组积极配合有关方面,就中国重机、西北院、正泰集团三方合作过程中各方出资比例等重大事项起草了《三方合作协议》,2008年3月27日,中国重机、西北院、正泰集团正式签署了《三方合作协议》,至此三方合作迈出了实质性的一步。随后,根据出资方出资比例的调整,筹备组协助总公司领导在三方之间沟通协调,最终三方达成一致,于2009年2月6日针对各方调整后的出资比例、出资计价币种、股权转让等事宜签署了《三方合作补充协议》,。
五、2007年10月16日,发改委以(发改办外资[2007]2416号)文《国家发展改革委办公厅关于中国重型机械总公司在柬埔寨投资达岱河梯级水电站项目支付前期费用有关问题的批复》批准了该项目的前期费用200万美元。
六、按照bot项目的特点,需要在国内成立一个投资公司,由投资公司向在东道国成立的项目公司注资进行项目建设。为此,就国内投资公司设立问题,筹备组提交了《柬埔寨达岱水电站bot项目北京投资公司设立相关事宜的建议方案》,对投资公司的组织形式、投资公司名称、投资公司注册资本总额及缴纳方案、投资公司董事会监事会人数拟定等相关事宜进行了方案建议:
(一)投资公司为有限责任公司形式;
(二)投资公司名称为“北京三联国际投资有限责任公司”等五个建议名称;
(三)确定投资公司注册资本总额,实际股本总额按照投资公司注册当日的外汇牌价折算;
(四)确定投资公司注册资本交纳方案,三家发起人以现金方式出资,分五年缴足。首次出资额不得低于注册资本的20%,其余四年资金缴纳根据工程使用资金状况确定比例。根据目前工作进展和工程项目进展需要,工商登记时申请注册资本暂按人民币5000万元考虑,全体股东的首次出资额不得低于本次注册资本的20%,即1000万元。其余四年资金缴纳根据工程使用资金状况确定比例;
(五)投资公司董事会人数7人,其中中国重机4人、西北院2人、正泰集团1人,董事长由中国重机出任;
(六)投资公司监事会人数3人,各方委派1人,监事会主席由西北院出任。
上述重大事项经总公司领导和筹备组与西北院和正泰集团反复沟通协商并最终确定,至此,投资公司基本雏形呈现。
七、2008年8月28日,中国重机向国机集团提交了《关于我公司就柬埔寨达岱水电站bot项目成立投资公司的请示》,2008年10月23日,国机资[2008]517号《关于同意中国重型机械总公司设立柬埔寨达岱水电站bot项目投资公司的批复》给予批复。
八、2008年12月4日,筹备组向北京市工商行政管理局递交的《企业名称预先核准通知书》得到工商局核准,至此,“北京三联国际投资有限责任公司”名称问世。
九、2008年10月19日,在中国重机举行了柬埔寨达岱水电站bot项目三方股东正式会谈。三方就柬埔寨达岱水电站bot项目北京投资公司设立、项目融资、项目报批、境外项目公司设立等工作目前的进展情况、2008年底前工作计划、三方需要配合的工作、三方需要提交的资料等相关事宜进行了充分沟通。三方还就境外项目公司建设管理体系组织机构、部门设置和职责、岗位职责说明书、项目公司注册及手续、项目公司筹建期工作计划、2009年所需费用预算以及其它需要股东方审核和决定的事项进行了讨论。
三方股东对目前北京投资公司设立、项目融资及项目报批等工作的进展情况表示满意。
三方达成一致,中国重机和正泰集团应充分发挥融资及财务管理方面的优势,中国重机和西北院应充分发挥在设备监造、设计和工程管理方面的优势,以降低工程总投资以及有效控制进度和质量为目标,通过设计优化和工程施工的精细化管理,实现股东利益最大化。境外项目公司采用二元化管理模式,业主直接管理,以体现投资方对项目的控制能力。项目执行中的专业化管理工作可以委托第三方,以加强专业化的规范管理并降低成本。考虑到柬埔寨的季节性因素,项目公司要利用2008-2009年旱季筹建开工。三家股东授权项目公司抓紧开工建设,着手进行进场修路、补勘测量、征地、施工许可和筹备办公生活设施等项工作。三方讨论并初步同意了项目公司的三层组织机构框架及部门设置和管理人员设置的初步方案。岗位设置实行动态管理,中层及以下管理人员采用面向社会招聘和股东方优先推荐的方式录用,根据工程进展和工作量逐步到位。会议还提出,项目公司的岗位设置还要深入细化和斟酌考虑,做到人员精简,一岗多责。
会议还明确了下一步工作计划,相关各方尽快出具出资承诺函。中国重机尽快办理银行融资意向函、保险意向函,完成向国机集团和发改委、国家能源局的项目申请报批。尽快拟定投资公司章程,北京投资公司设立一经国机集团批准,立即着手境外项目公司的申请设立工作。
会议对重要问题形成了会议纪要,三方代表签字确认,按照会议纪要精神抓紧各方工作,积极推进围绕bot项目实施的相关工作。
十、2008年10月31日,中国重机向柬埔寨大使馆经商参处提交了《关于请出具同意我公司就柬埔寨达岱水电站bot项目建设实施在柬埔寨成立项目公司意见的请示》,柬方于2008年11月14日批复。
十一、在各方的努力下,2008年11月17日中国出口信用保险公司出具了《投资保险兴趣函》,2009年1月12日中国进出口银行出具了《意向书》,2009年2月中国重机、西北院、正泰集团分别出具了《出资承诺书》。至此,该项目又迈出了实质性的关键一步。
十二、就该项目国内报批事宜,筹备组按照发改委、国家能源局的要求起草了《项目申请报告》,于2009年3月向国机集团正式提交,目前已通过国机集团初审,发改委和国家能源局正在进行联合审批,最终经国务院核准,该项目进入了国内报批环节的最重要程序。在得到发改委和国家能源局批复的《项目申请报告》后,中国重机将正式向国机集团和商务部递交“柬埔寨达岱水电有限公司”的设立申请,至此,该项目进入了国内报批的最后环节。
十三、筹备组拟定了北京三联国际投资有限公司章程,经中国重机、西北院和正泰集团进行审定最终确定章程。
十四、2009年2月20日,筹备组在中国银行开设了临时账户,中国重机、西北院、正泰集团完成了首次出资,并通过了验资。
十五、2009年4月,筹备组向北京工商行政管理局提交了北京三联国际投资有限公司《企业工商登记申请书》,4月15日取得《企业法人营业执照》。
注册资本:5000万元。
实收资本:1000万元。
经营范围:一般经营项目:法律、行政法规、国务院决定禁止的,不得经营;法律、行政法规、国务院决定规定应经许可的,经审批机关批准并经工商行政管理机关登记注册后方可经营;法律、行政法规、国务院决定未规定许可的,自主选择经营项目开展经营活动。
下期出资时间为2013年2月28日。
成立时间:2009年4月8日。
营业期限:自2009年4月8日至2059年4月7日。
筹备组工作历时近一年,经过大量细致的筹备,柬埔寨达岱水电站bot项目的各项申请报批、三联国际投资有限责任公司设立的各项准备工作取得了可喜的成效,为三联国投首次股东会的召开和柬埔寨达岱水电站bot项目开工仪式的举行提供了可能并奠定了基础。
2009年5月20日,在北京国宏宾馆召开了北京三联国际投资有限责任公司和柬埔寨达岱水电有限公司首次股东会会议和监事会会议,会议通过了三联国际投资公司章程,选举产生了两公司董事长、董事、监事,共有十项提案得到了股东会审议通过。5月21日,在钓鱼台举行了北京三联国际投资有限责任公司!柬埔寨达岱水电有限公司成立大会暨柬埔寨达岱水电站bot项目开工仪式,到会的有国机集团、国资委、商务部、机电商会、对外承包工程商会、中国出口信用保险公司、中国进出口银行等相关部门的领导。首次股东会的召开和开工仪式的举行,标志着筹备组工作圆满完成。一年来,筹备组的工作得到了中国重机、西北院、正泰集团领导的大力支持和热情帮助,为筹备组工作的顺利开展提供了有力保证。
日前,筹备组已将筹备工作期间的各项文件资料向三联国投公司进行了交接,三联国投将在柬埔寨达岱水电站bot项目的建设以及新公司、新市场的运作中掀开崭新的一页。